为进一步优化营商环境，创新执法方式，市场监管总局根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，总结全国食品安全执法实践，对食品安全违法行为实施首违不罚、轻微违法行为不予处罚，起草了《食品安全违法行为首违不罚清单（征求意见稿）》（附件1）、《食品安全轻微违法行为不予处罚清单（征求意见稿）》（附件2），现向社会公开征求意见。欢迎各有关单位和个人提修改意见，并于2024年3月9日前反馈市场监管总局。

公众可通过以下途径和方式提出意见：

一、通过登录国家市场监督管理总局官方网站 (网址: https://www.samr.gov.cn/)，在首页“互动”栏目中的“征集调查”提出意见。

二、通过电子邮件发送至zfjcjsc@samr.gov.cn，邮件主题请注明“食品安全违法行为首违不罚、轻微违法行为不予处罚清单公开征求意见”。

三、通过信函邮寄至北京市海淀区马甸东路9号市场监管总局执法稽查局（邮政编码：100088），并在信封上注明“食品安全违法行为首违不罚、轻微违法行为不予处罚清单公开征求意见”字样。

注：1.本清单适用《行政处罚法》第三十三条规定的“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”的情形。

2.本清单针对某一违法行为类型列明的适用条件，应当同时具备。

3.首次违法是指经营主体第一次违反法律、法规、规章等规定，依法被判定为违法行为的情况。同一经营主体两年内未发生同类违法行为的，视为首次违法。

4.学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位以及为其供餐的集体用餐配送单位，不适用本清单。

注：1.本清单制定依据为《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。”

2.针对某一违法行为类型列明的适用条件，应当同时具备。

3.学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位以及为其供餐的集体用餐配送单位，不适用本清单；小微主体可参照本清单执行。